很多人都不知道：这座总投资为9.03亿美金、占地面积达1275亩的大工厂，在南通当地人的口中曾经被讨论过是否是凭借一个人的力量，把城市的本来向东发展的方向拉到了东南。有的说得很具体，有的则会提醒不要把计划想得太容易了。是企业改变了城市，还是城市的发展顺应了时代的潮流？今天我们来拆开来聊一聊。 该企业为南通醋酸纤维有限公司，老南通人都称它为“醋纤”。工厂位于崇川区钟秀中路109号，背靠通吕运河，紧挨着通京大道也就是大家常说的3号桥一带。它成立于1987年，于1989年开始生产醋片和烟用丝束，是中烟公司与美国塞拉尼斯公司合资创办的大企业，共有员工大概900多人，年产醋片21.5万吨、烟用丝束10.8万吨。它是全世界排名前列的企业之一。 把时间倒回至上个世纪90年代初的时候，在那片地方根本就不是城市。 当时钟秀路只有一条双向两车道的道路，并且没有高架桥，在通吕运河边上的地方是一片片的农田和芦苇荡，井栏庙、联合村都是低矮平房，下雨之后村道上全是积水。当时的市中心仍然被老城区所制约，人民路向东到小石桥就出了城，醋纤选择这里纯粹是因为当年的城市规划中把城郊工业用地留给了醋纤公司。没有人预料到后来这座城市会发展得如此迅速。 当年能够进入醋纤公司工作是一件非常荣耀的事情。工厂的待遇在南通是第一梯队，就连食堂的厨师工资都要比外面高很多，在以前还享有分房福利，在那个年代不知道有多少人羡慕不已。但是从90年代中期以后，当风向不对的时候，在钟秀路通往通京大道以东的地方就可以闻到一种说不出的味道，这件事情也成为周边居民多年的烦心事。 更具有年代感的是殡仪馆的变化：以前的小石桥附近就有一个老火葬场，后来又迁到了3号桥天福园，那个时候大家都认为距离很远，谁又能想到20年之后，在3号桥直接被城市包围了。醋纤的情况也是这样：原来的城郊工厂，在越来越大的城市里被“吞噬”进了主城之中。 之后民间一直流传着这样一个说法：市里曾经和醋纤商谈过搬迁的事，并且有意向选择如皋长江镇作为新址（宁通公路以南）。该地规划了专门的化工新材料产业园区，整个区域的土地资源丰富，没有居民区，交通便利，陆路和水上运输都很方便。但是据说企业的态度非常明确：要搬的话就直接彻底地把南通给放弃掉，因此搬迁的事情也就一直拖延着没有解决。 从理性的角度来看，南通之后并没有一直沿着人民路向东发展，而是重点走青年路、世纪大道向东南方向扩展，这是由于地形、土地储备以及多板块统筹等多种因素造成的，并不能把所有的责任都归咎于醋纤上。但是不能说它没有起到作用，因为它的存在确实对东侧大面积开发的速度产生了制约。 现在的醋纤周围早已是人烟稠密的老城区了。 公交车可以直达醋纤公司站的15路车，还有24路、81路、101路、52路等七八条线路经过钟秀中路、通京大道沿线，往西可以到达十字街的老城区，往东可以到达观音山，往北往南都很方便。自驾经过通京大道高架桥，几分钟之内就可以到达城市中心。 附近的成熟小区很多：新桥北村、友谊家园、东方花苑、仁和锦居、新桥新村等，许多小区已经建成了20多年之久，常住人口很多；向西大约3公里处就是五水商圈了，在这里可以找到万达和宜家这样的大型购物场所，无论是买菜还是逛街都不会感到困难，烟火气非常浓厚。 用来做比较的如皋长江镇就是人们所说的备选搬迁地，规划面积为78.16平方公里，常住人口不到5万人，拥有长江深水岸线以及专门的化工产业园区，土地宽裕、居住人口分散。对于居民的影响很小，很适合布置这样的大工业项目。 但是短板也十分实际：距离崇川主城约35公里，开车需要40分钟左右，商业、教育、医疗配套以及主城之间的差距很大，人气也比较少；而醋纤所处的钟秀路，则配套设施完善、交通便利、人才容易留得住，但是最大的问题就是被高密度居住区包围。 这样就形成了南通非常实际的两难选择：是继续住在原来的房子里，居民对于这种气味以及生活环境存在疑虑；搬去长江镇之后，南通就会失去一家年纳税额巨大、产业链地位重要的龙头企业的支持了，损失比较大。 很多南通人都会拿苏州、无锡来做比较：苏州长江沿线有较多的临港化工企业，通过沪苏通大桥经常可以看到大片的烟囱；而无锡早在几年前就开始了化工企业的搬迁和转型工作，把很多重化工转移到了周边的工业园区中去，城市的宜居程度也得到了明显的改善。当地的居民也表示，在当时制定规划的时候没有预料到城市的扩展速度如此之快。 其实醋纤事件并不是简单的“一家企业绑架城市”。 它就是南通市改革开放以来实实在在做出贡献的企业，在国内烟用丝束生产领域中填补了空白，给地方带来了税收、岗位以及产业链的优势；但是由于城市的30年快速扩展，原来的“远郊合规厂区”变成了现在的“城里面的大厂”，产业的发展与老百姓的生活居住产生了冲突。 一个城市要想发展起来，既要保证有能够支撑起整个城市的实体产业，又要考虑到普通人的居住